沐川林竹发展有限公司
一、项目简介
沐川林竹发展有限公司（以下简称公司）成立于 1998 年，是四川永丰纸业集团全资控股子公司，主营负责永丰纸业原料基地建设、造纸 原料购销。为履行企业社会责任，实现持续经营，公司组织开展 FSC 联合认证，推动森林可持续经营。
为了实现持续稳定的增长，保证公司原料基地建设的健康发展，在 上海强竞企业咨询有限公司的指导下，公司作为主导单位推动 FSC 联合认证，按照 FSC 森林经营原则的要求，组织开展认证工作，以实现原料林的可持续发展。
项目主体：联合认证项目管理单位为沐川林竹发展有限公司，成员为永福镇永兴村成员单位共 1830.13 公顷森林，涉及 14 个村民小组，日常经营活动的主体为拥有林地经营权的 1 个村的经营单元（村和农户）。成员负责各自林区的日常经营活动和经营管理（如采伐、抚育、 管护和监测等）。
认证区位于四川省乐山市沐川县永福镇永兴村境内。所有林地均通 过承包集体林地的形式由当地农户经营，农户拥有明确、长期的林地使
用权、林木所有权和使用权。
沐川县地处东经103°23′45″-104°07′47″，北纬28°45′57″-29°15′54″之间。 位于四川盆地西南边缘、乐山市南部，属岷江、金沙江、大渡河三条江河的夹缝地带。东接宜宾市，南连屏山县，西与马边彝族自治县、峨边彝族自治县为邻，北和沙湾区、犍为县接壤。总面积1407平方千米。
永福镇永兴村林地的地理位置坐标介于东经103°52′18″-103°58′22″， 北纬28°49′44″-28°51′20″之间。与本镇的新华村、油房村、星海村、万寿村、张村村、双河村、新桥村、田家坝社区相邻，西南与屏山县接壤。 认证面积1830.13公顷，其中竹林1623.49公顷，其他林地206.64公顷。 二、经营方案主要内容摘要
1. 方案的主要内容
在认真贯彻执行《森林法》和《FSC 原则与标准》的要求下，
以建立与保持良好的森林生态环境为原则，编制了《森林可持续经营方 案》（以下简称《方案》），其概要如下：
《方案》范围包括了联合认证的全部经营范围，总面积1830.13公顷，其中竹林1623.49公顷，并对林区及周边社区的有关方面提出建议。
《方案》共包括13个章节，第一章介绍了森林经营范围的基本情况， 包括管理工作现状、自然条件、生物资源和社会经济状况；第二章描述了经营的森林资源概况；第三章描述了森林经营方针和目标。第四章介绍了营林管理体系建设，提出了FSC体系的框架和运作方式；第五章介绍了具体的森林经营区划与组织；第六章概述了森林经营方式和采伐规划；第七章涉及森林的健康和保护；第八章涉及森林生态环境保护；第
九章涉及保护区网络建设；第十章涉及社区关系管理，规范了社区管理 的方式和方法；第十一章涉及基础设施建设；第十二章为投资预算与效 益分析；
《方案》规划的经营期限为10年（2026-2035年），每年进行相应的修正。作为营林的长期经营的规划，是指导各联合体和成员的有关部 门工作的指南和依据。
2. 经营区划和主要任务
1） 经营区划
规划生态公益林面积 39.51 公顷，主要为弱项的水土保持林；
规划代表性样区总面积 201.81 公顷，全部阔叶林和灌木林定为代表性样区，主要为阔叶或针阔混交林和灌木林（生态林）。保护区网络 的面积为 201.81 公顷，占总面积的 11.18%.
规划竹林面积 1623.49 公顷，蓄积量约 13.9 万吨。年采伐量 4.4 万吨。年生长总量 4.6 万吨，规划平均年量占年生长总量的 95.6%，采伐量小于生长量。
2） 主要任务
经营期内主要经营任务有：
（1） 阔叶林和灌木林作为代表性样区进行保护性经营；
（2） 对竹林进行日常管护和培育；
（3） 生产竹材 4。4 万吨/年，竹笋 800 吨/年；
3、经营方针和目标
建立了经营方针和目标，经营方针涵盖了遵守 FSC 标准要求和法规要求的承诺，同时为目标的设定建立了框架，体现了环境和社会价值要求、生态环境保护的措施要求和社区利益维护的要求等；并社会保障、
环境维护和经济发展等各方面设定了可检测的目标和目标实施计划；经营目标主涵盖以下方面：
1） 、社会目标
⑴林权纠纷涉及到的面积≤5%；
⑵法活动控制全年≤3 起/年；
⑶社区和职工投诉控制在 5 起以下。
⑷工伤和安全事故控制在 0 起; 2）、经济目标
⑴竹林生产率提升≥2%；
⑵年利润增加≥20 万元； 3）、生态环境目标
⑴年采伐量≤年生长量的 90%
⑵森林转化控制在 0.1%以下；
⑶病虫害成灾率控制在 3‰以下；
⑷每年森林火灾受害率控制在 0.3‰以下。
(5) 阔叶林蓄积经营期内增加 1%;
(6) 代表性样区比重≥10%
(7) 水质和土壤重金属含量≥国家 2 级标准
4、经营期内的主要营林任务
建立了森林管理体系组织机构，明确了联合体和各成员的职责分工，
按照产权关系在事先知情并同意的原则下，以协议的形式进行联合认证 的组织、管理和运营；
1、森林功能规划，分类经营；
a)生态功能区：水土壤侵蚀保持林和水源涵养林。b)保护区网络。
c)竹林。
2、实施封山育林和森林管护，促进幼林的生长，尽早郁闭。
5、经营管理
1） 管理体系
公司依据森林经营认证标准要求进建立了森林管理体系组织机构， 明确了联合体和各成员的职责分工，按照产权关系在事先知情并同意的 原则下，以协议的形式进行联合认证的组织、管理和运营；联合体统一 制定经营方案统一管理；各成员负责各自林区的日常经营管理和经营管 理（如采伐、种植、除草、林区道路建设和化学品使用、监测等）。林 业站负责技术支持，村民负责竹林的日常经营；
2） 营林管理
落实健全各项管理制度，确保经营活动对生态环境和社会价值的影 响：
-保护性经营阔叶林，加强代表性样区林的日常管护；阔叶林采取封 山育林等保护性经营措施，对林下植被进行有效的保护，逐渐提高森林 生物多样性和生态系统的稳定性。并设置样地定期监测其变化情况；
-野生动植物的保护和乡土树种的规划；
-生态环境的保护：水土保持、动植物多样化维护、水体保护、化学 品使用限制、采伐剩余物的控制等
-分类经营措施的落实；
-社会和环境影响的持续评估分析和改进； 3）采伐管理
-阔叶林禁止采伐活动；促进天然落种更新，提高森林自我调控能力， 不断丰富物种多样性，增强抵抗自然灾害的能力，促进高保护价值林分中珍贵树种自然生长；
-竹材年采伐总量控制在 11 万吨以内；禁止对竹林中的乔木进行采伐，严控火源和化学品进入；
6、高保林管理
高保护价值包括以下 6 类，即具有下列一种或多种属性的区域：
⑴具有全球国家意义的生物多样性价值显著富集的森林区域（HCV1）；
⑵具有全球区域或国家意义的大片景观水平的森林区域(HCV2)；
⑶包含珍稀、受威胁或濒危生态系统或者位于其内部的森林区域(HCV3)；
⑷在某些重要情形下提供自然的基本服务功能的森林区域(HCV4)；
⑸从根本上满足当地社区的基本需求的森林区域(HCV5)；
⑹对当地社区的传统文化特性具有重要意义的森林区域(HCV6)。 认证区内经判定没有高保护价值林
7、营林监测
1） 环境监测
按照 FSC 原则要求，对病虫害、火灾、非法活动、水土流失、化学品使用、代表性样区和生长量、采伐量及成本控制等进行永久样地、动 态监测和分析统计等，制定合理的监测方案。进行长期的林下植被调查 和生物多样性监测，以有效掌控营林过程的各类数据变化情况。
2） 社会监测
建立良好的合作机制推动经济社会可持续发展，确保利益方的权利 得到尊重。措施包括：
-当地传统文化习俗和权益的了解和尊重；
-加强宣传和利益方的互动，及时了解并处理相关投诉和建议；
-梳理排查森林经营涉及的矛盾、纠纷和社区村民、工人等利益相关 群体的各种诉求；
-提供全面的安全培训和必要的防护装备，防止发生事故；
8、化学品管理
项目区不使用化学品；
公司建立了化学品管理程序，不使用 FSC 禁用的化学药品，采取保留缓冲带、设置隔离带和防火林带、种植不同的树种和同树种不同品系混交、速生林与周边乡土林自然块状混交等生物综合防治病虫害措施；
禁止在敏感区、保护区、物种多样性区域使用化学品，环保处理废 弃物。
制订有效的减缓不利影响的计划和措施， 修复已经或者在营林活动中产生的各种影响，如土壤侵蚀、生物多样性环境降低、农药和废弃物污染、水环境污染、栖息地的破坏等；确保生态环境价值的良好可持续； 9、安全管理
1、为所有员工与工人提供安全和健康的工作条件。
2、按照国家标准，为所有员工提供安全的工作设备。
3、对员工进行全面的安全培训，防止发生事故和受伤。
4、经营区采取预防措施来防止化学品和燃油对河流、池塘造成污
染。
5、对从事安全风险的作业，实施意外保险。
10、社会影响
尊重利益方的权利并建立良好的合作机制推动经济社会可持续发 展。措施包括：
1） 、加强与利益相关者的联系；
2） 、积极开展宣传培训；
3） 、尊重当地居民的权益；
4） 、尊重当地传统习俗和文化；
5） 、认真处理公众投诉；
6） 、理顺产销监管链；
7） 、重视产权关系调处；
8） 、营造法制环境；
9） 、纠纷的解决机制：
按照《投诉、纠纷与争议处理程序》，认真处理每一个投诉；组织社会调查，梳理森林经营涉及的矛盾、纠纷焦点，排查可能存在的纠纷、 矛盾。倾听村民、工人等利益相关群体的各种诉求，落实专人负责处理各种投诉事项，协调社会力量，兼顾各方利益，及时有效地处理各项纠纷，化解社区矛盾与冲突。对于大面积发生的矛盾冲突，考虑修改相关的规划。
沐川林竹发展有限公司2026 年 04 月 10 日
附件：认证区域分布示意图：